安全是前提，生产是基础，文化是底蕴。电力企业安全文化是基于电力行业安全生产的特点，企业全体员工认可、接受和实践的安全核心理念、安全管理制度和安全从业行为的总称，体现为每一个人、每个单位、每一个群体对安全的态度、思维程度及采取的行为方式。多年来，国能神福（龙岩）发电有限公司（以下简称：国能龙岩公司）坚持国家能源集团核心价值理念体系为指引，牢固树立诚则兴、不诚则衰的观念，尊崇契约精神、规则意识、守法习惯，积极推进安全文化建设。同时，在安全文化中融合信用管理，加大诚信理念的运用，切实推动安全发展理念贯穿企业安全管理各方面、全过程，为安全生产形势稳定做出积极贡献。

2023年，国能龙岩公司深入开展信用体系建设工作，认真落实国家社会信用体系建设有关精神、能源行业信用工作总体部署和工作安排，搭建统一领导、分工负责、分级管理的信用管理体系。认真学习信用管理的制度，建立适合企业信用基础管理制度、标准体系，健全信用内部监管体系，建立上下通畅、环环紧扣的信用管理工作网络，促进信用体系建设规范化、日常化，取得良好效果。特别在企业安全文化建设方面结合信用管理，通过体系运作，持续深化开展“安全文化建设”活动，不断提升安全文化的内涵，安全文化建设成效显著。图片

国能龙岩公司精心组织、加大投入、全面部署、全员参与，提升全员信用意识，在“生命至上，安全至尊”的安全文化理念，以及安全人本观、预防观、价值观、亲情观、责任观、执行观等安全实践信条的基础上，构建了“天地人和”安全文化体系，即围绕“安全为天,脚踏实地,以人为本,和谐发展”为核心的“天地人和”安全文化,不断深入推进安全理念、安全制度、安全管理、安全行为、安全环境五大体系建设,变“抓安全工作”为做“安全文化”。

全员参与、信用加持、提高安全文化认识    

国能龙岩公司成立了由党委书记、董事长任组长，各班子成员为副组长，各部门负责人为成员的“安全文化建设”领导小组。编制了公司“安全文化建设”活动计划和实施方案。各部门根据公司活动方案要求，成立领导小组，制定适合自己的活动方案，确保活动由全面部署，全员参与。让全体员工认识到安全文化是实现人的安全价值观的文化，是企业安全形象的重要标志，是树立企业安全理念和安全精神的动力。

企业主要负责人是企业安全文化建设第一责任人，对企业安全文化建设标准化工作负全面领导责任，对安全承诺做出有形的表率，并让各级管理人员和员工切身感受到企业主要负责人对安全承诺的实践。全体员工均按照各自岗位特点，签订了安全生产承诺，确定各项安全绩效指标，激励各级管理人员、员工的安全行为，并建立信用档案和奖惩记录，建立和落实自上而下的安全责任体系，形成“一级抓一级，一级保一级，下级对上级负责”的安全生产责任网络。

坚持以人为本，国能龙岩公司对《安全文化手册》的内容进行了丰富，整个手册包含了安全理念规范系统、安全行为规范系统、安全视觉规范系统等内容。出版以后，公司还通过培训、竞赛、宣传栏等形式进行宣贯，共举办培训6期，出版宣传栏9期，让安全文化理念在员工当中入脑入心，使《安全文化手册》成为广大员工普及安全文化知识、灌输安全理念的教材，又是培养员工高尚的安全道德品质和良好安全行为的范本。秉承“安全是文化”的思路，以强化安全意识、规范安全行为、提升防范能力、养成安全习惯为目标，创新载体、注重实效，推动构建自我约束、持续改进的安全文化建设长效机制，通过全员参与，全面提升企业安全文化建设水平，充分发挥安全文化的引领作用，实现企业安全生产水平持续进步。

诚信文化，践行信用公约，促安全生产稳定    

 国能龙岩公司作为AAA信用评级企业，为树立电力行业“信用电力”品牌，坚持“依法合规、诚实守信、公平公正、团结协作”的自律原则，自愿加入并遵守《信用电力自律公约》，自觉开展企业员工诚信文化教育活动，用诚信理念武装员工，积极倡导“诚信做人、忠于职守、爱岗敬业”的职业道德风范，树立“信用电力”的价值理念。自觉建立企业诚信制度，制订诚信条例和守则，健全企业诚信档案，客观真实反映企业诚实守信情况，做到有法可依、有章可循、奖惩分明。共同肩负起诚信建设的重任，对社会负责，对企业负责，对员工负责。依法承担能源供给、环境保护、劳动保障等方面的社会责任，维护社会公共利益。同时，在安全生产方面，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，建立健全安全生产管理制度，开展安全教育活动，坚持人身伤亡零责任事故，不隐瞒、不谎报、不迟报、不漏报安全生产事故。

国能龙岩公司扎实推进年度安全生产和生态环保工作任务的落实，序时完成187项任务的75项；稳步开展安全生产治本攻坚三年行动，扎实开展“事故警示月”和“事故案例警示教育”反违章主题活动，持续深化“防高处坠落”等四个专项整治，实现连续安全生产4756天；落实控降非停“6+1”工作要求，强化春节、两会等重要时期保电方案执行，确保重点时期公司安全生产稳定。落实风险分级管控和隐患排查治理双重预防性工作机制，制定年度隐患排查计划，定期开展排查治理，目前公司无重大隐患。积极推进生态环保隐患治理，完成了循环水排污水入河论证，取得了环保部门同意补办入河排污口的信息编码，并结合污泥掺烧项目环保排放信息，开展排污许可证信息变更办理。

定期盘点，关注承包商，建立信用评价台账    

国能龙岩公司建立了较为完善的承包商管理体系，依据《承包商商管理办法》和《国家能源集团供应商失信名单管理实施细则》等制度，从承包商选择、使用、监督、考核、评级等环节进行全过程管控。

对外委队伍的资质、业绩和履约能力等进行严格审查，把好“准入关”；与外委队伍签定项目实施合同的同时，必须签定外委工程安健环协议，明确安全管理流程和责任，把好“责任关”；建立外委队伍安全管理档案，保证施工单位管理人员的相对稳定性和队伍的专业化，把好“稳定关”；认真履行监管职责，加大对外委队伍安全组织机构建设、施工安全措施和规章制度落实及现场安全管理等检查力度，把好“监督关”；严格执行“一工程、一措施、一评估、一验收”制度，确保项目的安全和质量，把好“验收关”。在外委队伍管理上统一推行本安体系，统一推行安全质量标准化建设，统一推行班组建设，统一进行安全培训和教育，统一进行考核。当出现被相关行政监督部门记录不良行为的或因拖欠工资发生纠纷或被政府有关主管部门书面通报的，在三年内不准进入公司承担项目。

及时查询信用电力平台，关注中电联发布的电力行业的“黑名单”“重点关注名单”，避免生产经营风险，同时每年度组织进行供应商的评价工作，对供应商进行甄别、考核和评级，2021年度对2家失信供应商、2022年对1家失信供应商依据《国家能源集团福建能源有限责任公司供应商失信行为管理实施细则（试行）》给予“取消资格”处置，有效保障公司自身利益。

以人为本，思想保障，安全风险管理水平提升   

国能龙岩公司倡导的安全文化“以人为本”，重点关注员工意识形态问题和风险点，定期通过工会活动/思想汇报、谈心谈话等方式，分析研判员工意识形态领域情况，辨析思想文化领域突出问题，对重大事件、重大情况、重要员工思想中的倾向性苗头性问题，作出有针对性的引导，维护思想领域安全。

国能龙岩公司将信用管理纳入公司评先评优考核，将诚信建设具体举措纳入公司信用体系建设测评体系和考核标准中，定期开展公司年度内控管理自评价，加强信用风险清查力度，做到不留死角，确保信用零风险。

国能龙岩公司着力抓好精神文明建设，围绕春节、元宵等传统节日，扎实开展“福”文化和我们的节日系列活动，举办了春节游园活动、清明奠祭、包粽子送安全等文化活动；开展了“三八”节、“五四”青年节系列活动、读书活动、亲子活动等；开展评选树模，表彰一批优秀团队和优秀员工，通过开展丰富多彩文明创建的活动，积极开展文明创建工作，提升职工的凝聚力。持续开展暖心工程，建立“我为群众办实事”长效机制，征集2024年惠民实事项目；认真做好职工困难帮扶、探访慰问工作，改善员工工作、生活环境，并完善配套服务设施，营造企业和谐氛围，为公司安全生产提供了有力的思想保证、道德滋养和文化条件。

国能龙岩公司将信用管理融入企业安全文化，通过信用管理助力安全文化落地，以守信激励和失信约束为奖惩机制，提高诚信意识和信用水平，推动安全生产上新台阶。