电力常用法律法规目录

法 律

　　1．中华人民共和国电力法（1995 年 12 月 28 日第八届全国人民代表大会常务委员会第十七次会议通过，根据 2009 年 8 月 27 日第十一届全国人民代表大会常务委员会第十次会议《关于修改部分法律的决定》第一次修正，根据 2015 年 4 月 24 日第 十二届全国人民代表大会常务委员会第十四次会议《关于修改〈中华人民 共和国电力法〉等六部法律的决定》第二次修正） 

　　2．中华人民共和国安全生产法（2002 年 6 月 29 日第九届全国人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过，根据 2009 年 8 月 27 日第十一届全国人民代表大会常务委员会第十次会议《关于修改部分法律的决定》第一次修正，根据 2014 年 8 月 31 日第 十二届全国人民代表大会常务委员会第十次会议《关于修改〈中华人民共 和国安全生产法〉的决定》第二次修正）

行 政 法 规

　　3．电力设施保护条例（1987 年 9 月 15 日国务院发布，根据 1998 年 1 月 7 日国务院令第 239 号

　　《关于修改〈电力设施保护条例〉的决定》第一次修订，根据 2011 年 1 月8 日国务院令第 588 号《关于废止和修改部分行政法规的决定》第二次修订） 

　　4．铺设海底电缆管道管理规定（1989 年 1 月 20 日国务院令第 27 号发布） 

　　5．电网调度管理条例（1993 年 6 月 29 日国务院令第 115 号发布，根据 2011 年 1 月 8 日国务院

　　令第 588 号《关于废止和修改部分行政法规的决定》修订） 

　　6．电力供应与使用条例（1996 年 4 月 17 日国务院令第 196 号发布，根据 2016 年 2 月 6 日国务院

　　令第 666 号《关于修改部分行政法规的决定》修改）

　　7．民用建筑节能条例（2008 年 8 月 1 日国务院令第 530 号公布）

　　8．电力监管条例（2005 年 2 月 2 日国务院令第 432 号公布） 

　　9．核电厂核事故应急管理条例（1993 年 8 月 4 日国务院令第 124 号发布，根据 2011 年 1 月 8 日国务院令第 588 号《关于废止和修改部分行政法规的决定》修订）

　　10．电力安全事故应急处置和调查处理条例（2011 年 6 月 15 日国务院令第 599 号公布）

　　11．国家大面积停电事件应急预案（国办函〔2015〕134 号）

部 门 规 章

　　12．基础设施和公用事业特许经营管理办法（2015 年 4 月 25 日国家发展和改革委员会、财政部、住房和城乡建设部、交通运输部、水利部、中国人民银行令第 25 号发布）

　　13．电力建设工程施工安全监督管理办法（2015 年 8 月 18 日国家发展和改革委员会令第 28 号公布）

　　14．电力设施保护条例实施细则（1992 年 12 月 2 日能源部、公安部发布，根据 1999 年 3 月 18 日国家经济贸易委员会、公安部令第 8 号修改，根据 2011 年 6 月 30 日国家发展和改革委员会令第 10 号第二次修改）

　　15．铺设海底电缆管道管理规定实施办法（1992 年 8 月 26 日国家海洋局令第 3 号发布） 

　　16．海底电缆管道保护规定（2004 年 1 月 9 日国土资源部令第 24 号公布） 

　　17．电网企业全额收购可再生能源电量监管办法（2007 年 7 月 25 日国家电力监管委员会令第 25 号公布）

　　18．电网调度管理条例实施办法（1994 年 10 月 11 日电力工业部令第 3 号公布）

　　19．电网运行规则（试行）（2006 年 11 月 3 日国家电力监管委员会令第 22 号公布）

　　20．供用电监督管理办法（1996 年 5 月 19 日电力工业部令第 4 号发布，根据 2011 年 6 月 30 日国家发展和改革委员会令第 10 号修改） 

　　21．供电营业区划分及管理办法（1996 年 5 月 19 日电力工业部令第 5 号发布）

　　22．居民用户家用电器损坏处理办法（1996 年 8 月 21 日电力工业部令第 7 号发布）

　　23．供电营业规则（1996 年 10 月 8 日电力工业部令第 8 号发布） 

　　24．电力可靠性监督管理办法（2007 年 4 月 10 日国家电力监管委员会令第 24 号公布）

　　25．电力业务许可证管理规定（2005 年 9 月 28 日国家电力监管委员会令第 9 号公布，根据 2015 年 5 月30 日国家发展和改革委员会令第 26 号修改） 

　　26．承装（修、试）电力设施许可证管理办法（2004 年 12 月 27 日国家电力监管委员会第 6 号令发布，根据 2009 年 12月 18 日国家电力监管委员会令第 28 号修订，根据 2015 年 5 月 30 日国家发展和改革委员会令第 26 号第二次修改）

　　27．电工进网作业许可证管理办法（2005 年 12 月 20 日国家电力监管委员会令第 15 号公布）

　　28．电力企业信息报送规定（2005年11月30日国家电力监管委员会令第 13 号公布）

　　29．电力企业信息披露规定（2005 年11 月30 日国家电力监管委员会令第 14 号公布） 

　　30．电力监管信息公开办法（2005 年 11月30日国家电力监管委员会令第 12 号公布）

　　31．电力市场监管办法（2005年 10月13 日国家电力监管委员会令第 11 号公布）

　　32．电力市场运营基本规则（2005年10 月 13 日国家电力监管委员会令第 10 号公布） 

　　33．供电监管办法（2009 年11月26 日国家电力监管委员会令第 27 号公布）

　　34．中央企业应急管理暂行办法（2013年 2 月 28 日国务院国有资产监督管理委员会令第 31 号公布）

　　35．电力监控系统安全防护规定（2014 年 8 月 1 日国家发展和改革委员会令第 14 号公布）

　　36．水电站大坝运行安全监督管理规定（2015 年 4 月 1 日国家发展和改革委员会令第 23 号发布） 

　　37．电力安全生产监督管理办法（2015 年 2 月 17 日国家发展和改革委员会令第 21 号发布） 

　　38．电力生产事故调查暂行规定（2004 年 12 月 28 日国家电力监管委员会令第 4 号公布） 

　　39．电力安全事故调查程序规定（2012 年 6 月 13 日国家电力监管委员会令第 31 号公布） 

　　40．能源效率标识管理办法（2016 年 2 月 29 日国家发展和改革委员会、国家质量监督检验检疫总局令第 35 号发布） 

　　41．重点用能单位节能管理办法（1999 年 3 月 10 日国家经济贸易委员会令第 7 号发布）

　　42．工业节能管理办法（2016 年 4 月 27 日工业和信息化部令第 33 号公布）

　　43．节能监察办法（2016 年 1 月 15 日国家发展和改革委员会第 33 号令发布） 

　　44．电力并网互联争议处理规定（2006 年 11 月 2 日国家电力监管委员会令第 21 号公布）

　　45．电力争议纠纷调解规定（2011 年 9 月 30 日国家电力监管委员会令第 30 号公布）

　　46．电力监管机构现场检查规定（2006 年 4 月 7 日国家电力监管委员会令第 20 号公布） 

　　47．电力监管机构投诉处理规定（2006 年 1 月 24 日国家电力监管委员会令第 18 号公布） 

　　48．电力监管机构举报处理规定（2006 年 1 月 17 日国家电力监管委员会令第 17 号公布）

　　49．电力监管机构行政处罚程序规定（2006 年 1 月 24 日国家电力监管委员会令第 16 号公布）

　　50．电力监管执法证管理办法（2006 年 4 月 7 日国家电力监管委员会令第 19 号公布）

　　51．电力监管报告编制发布规定（2007 年 4 月 10 日国家电力监管委员会令第 23 号公布）

　　52．国家电力监管委员会行政复议办法（2010 年 6 月 9 日国家电力监管委员会令第 29 号公布）

规范性文件

　　53．电力规划管理办法（国能电力〔2016〕139 号） 

　　54．有序放开配电网业务管理办法（发改经体〔2016〕2120 号）

　　55．电力建设工程备案管理规定（电监资质〔2012〕69 号） 

　　56．可再生能源发电有关管理规定（发改能源〔2006〕13 号）

　　57．光伏电站项目管理暂行办法（国能新能〔2013〕329 号） 

　　58．分布式光伏发电项目管理暂行办法（国能新能〔2013〕433 号） 

　　59．发电权交易监管暂行办法（电监市场〔2008〕15 号）

　　60．电力用户与发电企业直接交易试点基本规则（试行）（电监市场〔2009〕50 号）

　　61．售电公司准入与退出管理办法（发改经体〔2016〕2120 号） 

　　62．上网电价管理暂行办法（发改价格〔2005〕514 号）

　　63．输配电价管理暂行办法（发改价格〔2005〕514 号） 

　　64．销售电价管理暂行办法（发改价格〔2005〕514 号）

　　65．电价监督检查暂行规定（电监价财〔2010〕33 号） 

　　66．电力系统破坏性地震应急预案（电安生〔1997〕132 号） 

　　67．核事故应急状态下保障供电规定（试行）（电安生〔1997〕176 号）

　　68．并网核电厂电力生产安全管理规定（电安生〔1997〕239 号）

　　69．电力企业应急预案管理办法（国能安全〔2014〕508 号） 

　　70．重大活动电力安全保障工作规定（试行）（办安全〔2010〕88 号） 

　　71．电力安全隐患监督管理暂行规定（电监安全〔2013〕5 号）

　　72．电网安全风险管控办法（试行）（国能安全〔2014〕123 号） 

　　73．电力安全事件监督管理规定（国能安全〔2014〕205 号）

　　74．电力行业网络与信息安全管理办法（国能安全〔2014〕317 号） 

　　75．电力网电能损耗管理规定（能源节能〔1990〕1149 号）

　　76．节约用电管理办法（国经贸资源〔2000〕1256 号） 

　　77．电力需求侧管理办法（发改运行〔2010〕2643 号） 

　　78．有序用电管理办法（发改运行〔2011〕832 号）

　　79．供电企业信息公开实施办法（国能监管〔2014〕149 号）

　　80．承装（修、试）电力设施许可证监督管理实施办法（电监资质〔2012〕24 号）

司 法 解 释

　　81．最高人民法院行政审判庭关于征收中央直属发电厂的水力发电用水和火力发电贯流式冷却用水水资源费问题的答复（2007 年 11 月 5 日 〔2007〕行他字第 17 号） 

　　82．最高人民法院关于审理破坏电力设备刑事案件具体应用法律若干问题 的解释（2007 年 8 月 13 日最高人民法院审判委员会第 1435 次会议通过 法释〔2007〕15 号） 

　　83．最高人民法院、最高人民检察院关于办理盗窃刑事案件适用法律若干 问题的解释（2013 年 3 月 8 日最高人民法院审判委员会第 1571 次会议、2013 年 3 月18 日最高人民检察院第十二届检察委员会第 1 次会议通过法释〔2013〕8 号） 

　　84．最高人民法院研究室关于对《关于查处窃电行为有关问题的请示》 答复意见的函（2002 年 9 月 6 日 法研〔2002〕118 号） 

　　85．最高人民法院关于曹豪哲诉延边电业局、姜国政赔偿一案的责任划分 及法律适用问题的复函（1993 年 5 月 5 日） 

　　86．最高人民法院关于从事高空高压对周围环境有高度危险作业造成他人 损害的应适用民法通则还是电力法的复函（2000 年 2 月 21 日 〔2000〕法民字第 5 号） 

　　87．最高人民法院关于郑某与宽城满族自治县电力局、宽城满族自治县 孛罗台乡孛罗台村等损害赔偿一案的复函（2002 年 4 月 2 日 〔2002〕民监他字第 1 号） 

　　88．最高人民法院关于审理因垄断行为引发的民事纠纷案件应用法律若干 问题的规定（2012 年 1 月 30 日最高人民法院审判委员会第 1539 次会议通过 法释〔2012〕5 号） 

　　89．最高人民法院行政审判庭关于对违法收取电费的行为应由物价行政 管理部门监督管理的答复（1999 年 11 月 17 日 行他〔1999〕第 6 号） 

　　90．最高人民法院关于适用《中华人民共和国企业破产法》若干问题的 规定（二）（2013 年 7 月 29 日最高人民法院审判委员会第 1586 次会议通过 法释〔2013〕22 号）

通 知 复 函

　　91．国务院办公厅关于实施《中华人民共和国电力法》有关问题的通知（国办发〔1996〕11 号） 

　　92．国家经贸委关于电力法规、规章解释等有关事宜处理程序的通知（国经贸厅电力〔1998〕331 号） 

　　93．财政部、国家发展改革委关于暂停征收电力监管费有关问题的通知（财综〔2009〕49 号）

　　94．国务院办公厅关于征收水资源费有关问题的通知（国办发〔1995〕27 号）

　　95．国务院办公厅关于执行国办发〔1995〕27 号文件有关问题的通知（国办函〔1999〕1 号）

　　96．财政部、国家发展改革委、国家能源局关于规范水能（水电）资源 有偿开发使用管理有关问题的通知（财综〔2010〕105 号） 

　　97．财政部关于分布式光伏发电实行按照电量补贴政策等有关问题的通知（财建〔2013〕390 号） 

　　98．财政部关于对分布式光伏发电自发自用电量免征政府性基金有关问题的通知（财综〔2013〕103 号）

　　99．全国人民代表大会常务委员会法制工作委员会对黑龙江省人大法工委关于地方性法规中规定架空输电线路走廊不实行征地是否违法请示的答复意见（法工办发〔2011〕128 号）

　　100．国家环境保护总局关于高压送变电设施环境影响评价适用标准的复函（环函〔2004〕253 号） 

　　101．国家环境保护总局关于确认 220kV 输变电工程环境影响评价文件审批权限的复函（环函〔2006〕277 号） 

　　102．国家环境保护总局办公厅关于高压输变电建设项目环评适用标准等 有关问题的复函（环办函〔2007〕881 号）

　　103．国家环境保护总局办公厅关于 35 千伏送、变电系统建设项目环境 管理有关问题的复函（环办函〔2007〕886 号） 

　　104．环境保护部办公厅关于界定《电磁辐射环境保护管理办法》中“大型 电磁辐射发射设施”的复函（环办函〔2008〕664 号） 

　　105．国家经贸委关于建设 500 千伏架空送电线路拆除建筑物有关问题的复函（国经贸厅电力函〔2001〕842 号） 

　　106．国家工商行政管理局关于对供电企业限制竞争行为定性处罚问题的答复（工商公字〔1999〕第 275 号） 

　　107．国家工商行政管理局关于电业局在农网改造中滥收费用定性处理问题的答复（工商公字〔2000〕第 311 号） 

　　108．国家工商行政管理局关于电力公司强制用户接受其不合理条件的行为 定性处理问题的答复（工商公字〔2000〕第 143 号） 

　　109．国家工商行政管理总局关于双鸭山矿务局供电总公司在从事转供电 业务中实施限制竞争行为定性处理问题的答复（工商公字〔2001〕第 144 号） 

　　110．国家工商行政管理总局对供电部门强行收取不该收取的费用行为定性 处罚问题的答复（工商公字〔2001〕第 175 号） 

　　111．国家工商行政管理总局关于认定湖北荆化实业股份有限公司居民小区 生活用电改造中实施强制交易行为违法主体问题的答复（工商公字〔2002〕第 211 号）

　　112．国家工商行政管理总局关于供电部门在农村电网改造中滥收费用问题 如何定性处罚的答复（工商公字〔2002〕第 229 号）

　　113．国家工商行政管理总局关于电力局在农网改造中实施限制竞争行为及 被指定的经营者借此滥收费用问题的答复（工商公字〔2002〕第 287 号） 

　　114．国家经贸委关于《电力设施保护条例实施细则》有关条款解释的复函（国经贸厅电力函〔2002〕971 号） 

　　115．国家计委《关于电价管理权限有关问题》的复函（计办价格〔2000〕132 号）

　　116．国家计委办公厅关于国家电力公司文件能否作为价格主管部门行政 处罚依据问题的复函（计办价检〔2002〕541 号）

　　117．国务院法制办对黑龙江省人民政府法制办《关于电力企业在电费电度表保证金被取消前收取该项保证金的行为是否应当给予行政处罚问题 的请示》的复函

　　118．国家发展改革委办公厅关于功率因数调整电费办法有关问题的复函（发改办价格〔2003〕657 号） 

　　119．国家发展改革委办公厅关于电力城市公用事业附加费有关问题的复函（发改办价格〔2003〕882 号） 

　　120．国家税务总局关于供电企业收取的免税农村电网维护费有关增值税问题的通知（国税函〔2005〕778 号） 

　　121．国家税务总局关于供电企业无偿接收农村电力资产有关企业所得税 问题的通知（国税函〔2006〕322 号） 

　　122．国家税务总局关于供电企业收取并网服务费征收增值税问题的批复（国税函〔2009〕641 号） 

　　123．国家经贸委关于辽宁省电力工业局“重要用户”解释请示的复函（电力〔2000〕9 号）

　　124．国家经贸委《关于安装负控计量装置供用电有关问题》的复函（国经贸厅电力函〔2002〕478 号） 

　　125．国务院法制办公室秘书行政司对《关于查处窃电行为有关问题的请示》 的答复（2002 年 7 月 25 日） 

　　126．国家经贸委关于查处窃电有关法律问题的复函（电力〔1999〕22 号）

　　127．国家经贸委关于窃电案适用《供电营业规则》有关问题请示的复函（电力〔2000〕19 号） 

　　128．国家经贸委关于供电企业查处窃电中有关法律法规适用问题的请示复函（国经贸厅电力函〔2001〕837 号） 

　　129．国家经贸委关于触电事故有关问题的复函（电力〔2000〕1 号）

　　130．国家电力监管委员会关于能否在高压线下钓鱼的回复（政法函〔2003〕8 号）